А будет ли парк?

За последние несколько лет центральные скверы и парки Донецка зажили новой жизнью. Достаточно вспомнить отреставрированную Поляну сказок, бульвар Пушкина, который стал ухоженней и длиннее, парк Щербакова - получил продолжение. Теперь настала очередь строительства совершенно нового парка на месте, которое многие дончане хорошо знают и любят. Парк под названием «Студенческий» планируют построить вокруг второго городского пруда. Сейчас там, мягко говоря, не очень чисто и цивилизованно, но, судя по количеству народа, который там отдыхает, людям нравится и такой вариант. До недавнего времени отдыхающие там дончане не удосуживались убирать за собой мусор, а местные власти, в свою очередь, не считали нужным облагородить территорию хотя бы мусорными баками – мол, денег нет, да и стараться не для кого. Тем не менее, с 2010 года, сторонники здорового образа жизни регулярно, один раз в 2-3 месяца собирают на территории парка немалое количество мусора – так, что приходится нанимать «КАМАЗ».

Сегодня же появилась идея создания парка вокруг пруда, но денег на полное благоустройство такого масштабного проекта по-прежнему нет. Именно поэтому, городские власти заговорили о «народной» стройке. Сам донецкий мэр Александр Лукьянченко заявил, что  положит на специальный целевой счет в банке сумму, размером с его месячную зарплату.

«Мы будем этот парк строить методом народной стройки. В ближайшее время появится расчетный счет. Я начну с себя. Свою месячную зарплату я обещаю перечислить на реконструкцию этого парка. Также хочу обратиться к выпускникам высших учебных заведений, которые имеют достаточную финансовую основу для того, чтобы оказать помощь в этом вопросе. Я надеюсь, что мы общими усилиями сделаем еще один красивый уголок отдыха в нашем городе», - заявил в начале лета городской голова. Пока неизвестно, нашелся ли спонсор у парка, и как много выпускников захотели помочь. Но зато «всплыли» подробности о планах городских властей на лакомый кусочек земли у пруда.  По словам председателя инициативной группы Бориса Литвинова, согласно  проекту половину так называемого парка займет трасса шириной в 29 метров, которая протянется вдоль пруда с северной стороны и «вольется» в проспект Богдана Хмельницкого. То есть, по сути, ни о каком парке на этой  стороне пруда речи быть не может.

Однако Александр Лукьянченко категорично заявил нам, что автодорога шириной почти 30 метров – это вздор и провокации.  По его словам, дорога действительно там нужна, но если она и будет, то уж не 30 метров шириной – это точно. Как мы выяснили позднее, у города изначально была задумка провести автомагистраль на участке, где проходит железная дорога. «Городской голова публично заявил, что дорога там нужна, но финансовой возможности построить ее там - нет. Не стоит сбрасывать со счетов, что дорога эта возникла лишь как альтернатива железнодорожному полотну, которое соединяет ДМЗ с Авдеевским коксохимзаводом.  Я думаю, что в перспективе будет рассмотрен вопрос и город откажется все-таки от строительства этой дороги. Поэтому опасения такие есть и у нас. Тридцатиметровая полоса – это достаточный ущерб парку. На этот предмет сейчас специалисты консультируются с общественностью. Я предлагаю всем не спекулировать на этой теме. Мы стоим у истоков идеи создания этого парка. Потому мы станем на защиту территориальной громады в этом вопросе», - рассказал нам начальник Главного управления благоустройства и коммунального обслуживания Донецкого горсовета Константин Савинов. А если завод на уступки идти не хочет, значит, дорогу, скорее всего, построят рядом.

Допустим, что мы поверили городским властям, которые утверждают, что сами толком не знают, каким выйдет новый парк. Но возникает еще один вопрос: зачем участок зеленой зоны размером  2,7 га готовят к продаже через аукцион. Нельзя сказать, что поворот в истории будущего парка неожиданный. Вполне логично предположить, что коль уж городские власти нуждаются  в средствах на строительство и содержание парка, почему бы не отдать его часть под застройку коммерческого предприятия, которое и принесет прибыль.  Но вот в чем загвоздка: территория вокруг пруда относится к разряду рекреационных зон, а, следовательно, ее застраивать нельзя. Так могло быть, если бы горсовет в феврале 2012 года не принял удобное для себя решение «О плане зонирования территорий г. Донецка». Оно в свою очередь исходит из более раннего решения № 42/26 от 26. 02.10 г. «О генеральном плане г. Донецка на период до 2031 г.». Таким образом,  участок по пр. Богдана Хмельницкого в районе 2-го городского пруда отнесен к зоне ОД – общественно-деловой коммерческой деятельности и не входит в ландшафтно-рекреационную зону.

Сегодня инициативная группа граждан активно собирает подписи, чтобы добиться для этого участка возврата   статуса рекреационной зоны и включить его в границы парка «Студенческий». Кроме того, активисты хотят добиться обустройства всей ландшафтно-рекреационной зоны вокруг 2-го городского пруда, как территории доступной и удобной для всех жителей Донецка. Ну и, конечно же, ни о какой трассе вдоль железнодорожной ветки ДМЗ речи и быть не может.

Председатель инициативной группы Борис Литвинов.

Борис Литвинов считает, что этот участок незаконно лишен статуса рекреационной зоны. Решение приняли вопреки Закону Украины №  3159-VI «Про мораторій на зміну цільового призначення окремих земельних ділянок рекреаційного призначення в містах та інших населених пунктах». Закон вводит мораторий сроком на пять лет смену целевого назначения отдельных земельных участков рекреационного назначения независимо от формы собственности в городах и других населенных пунктах. Но пока местные власти заявляют, что их действия законны. Далее в феврале 2013 года на сессии городского совета было принято решение №27/106, согласно которому установлены границы парка «Студенческий». Зеленый участок  от северной границы спортивной площадки, вдоль железнодорожной ветки ДМЗ, до пр.Б.Хмельницкого не вошел в рамки будущего парка.

В левом верхнем углу плана видно, что достаточно большой участок зеленой зоны (которая с недавних пор официально уже никакая не зеленая) не входит в рамки будущего парка. Именно ее и готовят к продаже.

По неподтвержденным данным этот участок уже проявило желание купить предприятие ООО «Европа-Центр Донбасс».

«Весной текущего года на сайте городского головы был размещен проект решения исполкома Донецкого городского совета об утверждении градостроительной документации «Детальный план территории части рекреационной зоны для реконструкции водной станции под спортивно-развлекательный центр на участке ограниченном вторым городским прудом, железнодорожной веткой ДМЗ и улицей Бохумской в Ворошиловском районе»,  на котором, вдоль железнодорожной ветки до участка выставленного на аукцион планируется прокладка двух полосной дороги шириной 29 метров», - рассказал нам Борис Литвинов. Нам удалось найти этот документ на сайте городского головы. Примечательно лишь то, что в общедоступном документе не отображена графическая часть решения. Там лишь указано, что на территории рекреационной зоны планируется реконструкция водной станции под спортивно-развлекательный центр.

Борис Литвинов считает, что пока местные власти оттягивают время, заявляя, что консультируются с общественностью. Но в октябре участок уже может быть продан, и тогда будет очень тяжело вернуть громаде его и создать действительно полноценный парк.

«Сам факт продажи еще не произошел. Мы понимаем, что как только земля будет продана, вернуть назад уже не представится возможным, - говорит Литвинов. - У города нет денег на реконструкцию парка и облагораживание, значит, он будет искать коммерческой выгоды.  Но как только там появится  жилье или рестораны  закрытого типа, у горожан заберут этот кусок парка», - считает он. Также председатель инициативной группы высказал предположение, что если на отведенном для продажи участке появится коммерческая застройка, к нему просто необходимо будет прокладывать  дорогу со стороны проспекта Б. Хмельницкого. Это дорогостоящий проект, но все же в рамках этого проекта возле парка может появиться и автомагистраль.

Сейчас члены инициативной группы собирают подписи. Таким образом они хотят добиться нескольких целей. Во-первых, горожане хотят видеть от  руководства города реальный проект парка – с чертежами и цифрами выделенных средств. Во-вторых, они хотят внести на сессию городского совета вопрос о возвращении статуса рекреационной зоны участку земли, который сейчас готовится к продаже,  и включить его в границы парка «Студенческий». И, в-третьих, активисты считают недопустимым строительство асфальтовой дороги путем уничтожения  столь большого количества зеленых насаждений.

А что если окажется так, что в ближайшее время городской бюджет не сможет потянуть строительство парка. Продавать земли, получая тем самым прибыль на благоустройство парка – это совсем уж крайний, и в данном случае неоправданный выход из ситуации. Столь масштабная зеленая зона в центре города действительно отличный вариант для ведения развлекательного бизнеса. Но позволить городу лишиться такой прелестной зоны отдыха путем вырубки деревьев – это просто кощунство. Второй городской пруд действительно любим горожанами. Часть из них даже готовы принимать реальное участие в благоустройстве парка. Сейчас члены инициативной группы высказывают версии и предложения, как можно было бы облагородить территорию собственными силами и средствами. Но неужели, для того, чтобы, наконец, задуматься об этом, нужно было больше 20 лет молча пользоваться благами природы и наблюдать, как прелестный парк для спорта и отдыха при бездействии городских властей превращался в дикие заросли, укрытые мусором.