ГлавнаяАналитикаЗдесь не может быть вашей рекламы сигарет

Здесь не может быть вашей рекламы сигарет

В воскресенье, 16 сентября, в Украине вступил в силу закон, запрещающий рекламировать на территории страны табачные изделия. Теперь благодаря закону Украины №3778 с длинным названием «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о запрете рекламы, спонсорства и стимулирования продажи табачных изделий» продавцы сигарет и подобного товара заменят все свои огромные, сверкающие, крутящиеся рекламные боксы на один-единственный плакат размером не более 40*30 сантиметров с текстовой информацией о табачных изделиях, которые есть в продаже, и цены на них. История принятия этого закона длится уже не первое десятилетие. Верховная Рада дважды голосовала за запрет рекламы табака, в 1991 и 2001 году, но Леонид Кучма дважды накладывал на закон вето.

Очередному – последнему принятию закона в парламенте препятствовали с удвоенной силой. Об этом 17 сентября во время пресс-конференции рассказали участники проекта «Донецк без табачного дыма».

«Настораживает тот факт, что 6 сентября в Верховной Раде депутат Синица зарегистрировал законопроект, который значительно ослабляет ныне действующий закон», - рассказала руководитель проекта Татьяна Дурнева. К слову, этот законопроект был зарегистрирован в то время, как «антирекламный» закон даже не вступил в силу. Так согласно правкам нардепа от Партии Регионов Артема Синицы, Закон содержит в себе правовые нормы, которые не отвечают принципам правовой определенности, ясности и недвусмысленности. Под таким предлогом можно уверенно исказить смысл запрета, заменив, к примеру, термин «продажа» на термин «употребление». А это в свою очередь может вернуть ряд ныне запрещенных приемов рекламодателей.

В Кодекс Украины «Об административных правонарушениях» добавлена статья № 156-3. Согласно этой статье для граждан за невыполнение закона установлен штраф от 5 до 10 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан, что сегодня представляет собой от 85 до 170 гривен. Должностные лица рекламодателя и/или распространитель рекламы будет оштрафован суммой от 100 до 250 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан.

Если на товаре, который не имеет ничего общего с табачными изделиями, изображен либо курящий человек, либо просто сигареты или даже табачный дым – это также нарушение законодательства о рекламе.

Следующий закон, который претерпел изменений – «О рекламе». Здесь претерпела изменений статья  № 22. Теперь она детально содержит в себе все запреты на рекламу табака.

Более суровые штрафные санкции предусмотрены в ЗУ «О мерах предупреждения уменьшения употребления табачных изделий и их вредного влияния на здоровье населения». От 30 до 50 тысяч гривен на распространителя рекламы.

Инфографика: ГО "Центр регіонального представництва "Життя""

 

Пожалуй, описать то, что табачным предпринимателям разрешено – намного быстрее и легче, нежели то, что им разрешено делать на просторах рекламы. Ведь, по сути, реклама табачной продукции и других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются табачные изделия, запрещаются: на радио и телевидении, в том числе кабельном, спутниковом, IP-телевидении, on-line-телевидении, мобильном телевидении, цифровом и эфирном телевидении и других средств передачи сигнала.

Законом запрещается спонсорство с использованием рекламы табачных изделий и названиями производителей, импортеров и продавцов табачных изделий теле и радиопередач, театрально-концертных, оздоровительно-спортивных, культурно-развлекательных мероприятий.

Если же, к примеру, на ларьке, где продаются исключительно табачные изделия, висит плакат с изображением счастливого человека аля «как здорово жить на этом свете», однако нигде не указано ни марки сигарет, ни их названия, это все равно рассматривается как стимулирование продажи табачных изделий, а значит, что такой плакат вне закона.

Спорным остается вопрос, можно  ли, к примеру, в супермаркетах размещать боксы с товаром, как это заведено в практике всех крупных супермаркетов. Специалисты утверждают, что, несмотря на то, что будет несколько противоречить закону, сам товар, в частотности, пачки сигарет могут быть выставлены, чтобы покупатель мог ознакомиться с товаром, который есть в наличии, иначе это будет нарушением его потребительских прав.

Кроме того, реклама табака запрещается также в научных, научно-популярных, учебных, общественно-политических, справочных, литературно-художественных изданиях, в том числе во всех печатных СМИ, на транспорте, внешняя реклама, в местах проведения массовых мероприятий и в Интернете. Начальник юридического отдела Инспекции по вопросам защиты прав потребителей в Донецкой области Юлия Темир заявила, что удивилась, когда практически не обнаружила в сети Интернет сайт, который специализируется на реализации табачных изделий.

Такие мировые лидеры Интернета, как Google, Yahoo, Bing, социальные сети Facebook, ВКонтакте, видеохостинг Youtube, eBay Inc отказались от рекламы табака на своих сайтах.

Несмотря на это, Интернет остается той лазейкой, в которую в скором времени попробуют протиснуть весь массив рекламы табачные лоббисты. Так, к примеру, рекламировать табачные изделия могут те веб-сайты, которые доступны только совершеннолетним. Однако все мы прекрасно знаем, как легко посетить такой веб-ресурс детям. Помимо этого, российское законодательство не запрещает рекламировать табачные изделия в Интернете, а украинские юзеры как минимум один раз в день посещают российские Интернет-ресурсы.

По сравнению с нелегальной торговлей табачными изделиями, их реклама может показаться «цветочками». Эти, зачастую мобильные лотки ни в рекламе продукции, ни в собственной рекламе не нуждаются – у них всегда будет выручка. В Ворошиловском районе Донецка на автостанции «Крытый рынок» уже несколько лет стоит небольшой лоток, в котором продаются табачные изделия. Руководитель проекта «Донецк без табачного дыма» Татьяна Дурнева рассказала, что совсем недавно, 12 сентября, она обратилась в Ворошиловский РОВД Донецка с информационным запросом по этому поводу. В милиции ответили, что «на момент проверки палатка не осуществляла свою деятельность». Тогда участник проекта решила помочь правоохранителям - самостоятельно сфотографировала и сняла на видео активную деятельной этой палатки, после чего даже вызвала милицию.

По словам активистки, правоохранители добирались на место вызова два с половиной часов. Но, в конце концов, товар вместе с реализатором были увезены в Ворошиловский райотдел.

На Соловках в нескольких метрах от Ленинского районного исполкома стоит лоток, где продаются сигареты без акцизных марок, и даже поштучно. По этому поводу Татьяна Дурнева обратилась на горячую линию к мэру города. «После этого палатку убрали – отнесли на другую сторону рыка – за исполком, где она по-прежнему там стоит», - заявила Дурнева.

«На нашу горячую линию звонили дончане и жаловались, что в переходе «Золотого кольца» люди курят, - продолжила Татьяна, - Мы вызвали милицию – она приехала, забрала весь товар, увезла продавца, и буквально через два дня тот же продавец с тем же товаром стоял на том же месте». По словам участников проекта, к ним обращалась даже охрана «Золотого кольца» со словами, что они ничего не могут сделать с курильщиками, на которых жалуются люди. Напомним, по закону, курение в переходе запрещено.

Конечно, новоявленного закона недостаточно, чтобы хотя бы предотвратить рост курящего населения в Украине, - отмечают специалисты. Напомним, что в декабре 2012 года в силу должен вступить еще один закон, который запретит украинцам курить в общественных местах. Также он избавит все общепиты от «дымящих» зон и кальян-баров, а ведь большинство владельцев этих заведений делали именно на этом деньги. Есть также еще закон, который предписывает размещение устрашающих изображений на пачках табачных изделий. Не будем забывать о ценорегулирующих законах, благодаря которым сигареты должны стать не такими доступными.  Реклама табачных изделий направлена в основном на привлечение новых курильщиков – подростков и детей, нежели на удержание старых, которых, к слову, с каждым годом становится все меньше. Это происходит не только потому, что многие бросают курить, многие умирают, ведь ни для кого не секрет, что курильщики умирают раньше. Сегодня одна сигарета в среднем стоит от 1 до 1,5 гривны – совсем небольшие деньги, которые доступны и детям. Что помешает им выйти из школы и купить в каком-нибудь лотке сигарету? Разве что совесть продавца замучает…

Комментариев нет